賀州城投實業(yè)公司:四位一體建設(shè)“清廉項目”
賀州城投集團實業(yè)公司“清廉實業(yè)”建設(shè)專責小組辦公室
發(fā)布時間：2023-01-12 作者：圖文/謝思鎏 來源：本站原創(chuàng) 審核：鄧永劍按照賀州“清廉國企”建設(shè)工作部署，賀州城投實業(yè)公司以嚴格把控項目“質(zhì)量、進度、投資、安全、廉潔”為目標，構(gòu)建黨建領(lǐng)廉、制度強廉、文化育廉、項目立廉“四位一體”的“清廉項目”建設(shè)模式，把廉潔理念融入項目建設(shè)各方面、全過程，確保了項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全有序推進。
一、立足“黨建領(lǐng)廉”，確保“清廉項目”建設(shè)高位推進
聚焦黨建引領(lǐng)的全面部署。以紅色項目建設(shè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新開展“清廉項目黨旗紅”主題黨日活動，與項目各參建單位進行“交叉式”結(jié)對共建，發(fā)放13份《廉政監(jiān)督員聘書》，聘請“廉政監(jiān)督員”13人，實現(xiàn)公司在建項目廉政監(jiān)督“全覆蓋”。監(jiān)督員對“清廉項目”建設(shè)建言獻策、監(jiān)督評價、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，激活“監(jiān)督鏈條”。
筑牢廉政建設(shè)的思想根基。通過開展以“干成一件事，清廉見行動”、“厚植清廉文化，建設(shè)清廉實業(yè)”等清廉主題黨日活動、黨支部書記上廉政黨課，推動黨建引領(lǐng)“清廉項目”建設(shè)各領(lǐng)域、全過程。
堅持從嚴治黨的基調(diào)不動搖。結(jié)合項目廉潔風險識別及防控措施10類14項內(nèi)容，將“清”“廉”滲透到項目實施的各個環(huán)節(jié)，傳導壓力、壓實責任，建設(shè)一支品德優(yōu)、作風實、能力強的項目建設(shè)管理隊伍。
二、聚焦“制度強廉”，夯實“清廉項目”管理基礎(chǔ)
簽訂廉政“雙合同”。公司在建13個項目均實行“雙合同”制，即與承建單位簽訂項目建設(shè)合同時，同步簽訂廉政合同書，為項目實施建設(shè)把好“廉潔關(guān)”。
抓實抓牢“監(jiān)督網(wǎng)”。有效解決隱蔽性工程、工程量變更、項目精細化管理不足等問題。
修砌制度“防火墻”。完善修訂招標投標、設(shè)備材料采購、工程變更、資金使用、工程決算等工程建設(shè)管理制度10多項，用制度的“繩”扎緊工程建設(shè)和管理行為的“口”，從制度層面織密廉政風險防控網(wǎng)，推進“清廉項目”有序推進。
三、突出“文化育廉”，弘揚“清廉項目”廉潔文化
層層傳導壓力。
以“清廉項目”為抓手，制定落實《“清廉項目”建設(shè)工作方案》，列出7方面26個任務清單。創(chuàng)新開展樹立一個“廉潔為基”理念、聘請一位廉政監(jiān)督員、設(shè)立一批廉政文化景觀、運用好一個平臺、完善一套工程建設(shè)制度的“五個一”活動，著力營造崇廉、倡廉濃厚氛圍。
打造“品牌矩陣”。將出水塘鴨子寨棚改項目、平安居棚改項目、粵桂示范區(qū)廠房項目3個項目打造為“清廉項目”示范點，因地制宜設(shè)置“廉政文化圍擋”、“廉政文化園”、“廉政文化展”、“廉政文化通道”、“廉政文化階梯”、“廉政儀容鏡”等一批廉政文化景觀，以物示廉、借景倡廉，并以點帶面、輻射公司所有在建項目，實現(xiàn)廉潔文化“清風細雨潤人心”。
縱深推進教育。充分利用“兩微一端”平臺，創(chuàng)新設(shè)立“廉音傳頌”等特色欄目等發(fā)表40余篇。依托各項目部閱覽室或文體活動室，設(shè)立特色“清風書屋”，充實廉政書籍和報刊200余冊，供職工借閱。各項目把廉政文化納入職工素質(zhì)教育計劃并結(jié)合工地例會、項目推進會、標準化工地創(chuàng)建及“清廉課堂”、“廉政讀書會”等警示教育活動，有效強化了項目各環(huán)節(jié)責任人的清廉意識，將廉潔文化深植入項目一線。
四、踐行“項目立廉”，鞏固“清廉項目”廉潔屏障
建設(shè)“透明化”陽光工地。積極探索工程建設(shè)領(lǐng)域的廉潔風險防控新機制，對項目實施環(huán)節(jié)、農(nóng)民工工資發(fā)放、揚塵治理等重點工作采取實時監(jiān)督和公開，在項目現(xiàn)場設(shè)立“碼上監(jiān)督”和舉報箱，晾曬權(quán)力運行圖，簽訂“十不準公開承諾書”，扎實構(gòu)建“內(nèi)防+外控”防控體系。自活動開展以來，項目實現(xiàn)“0舉報”、“0信訪”、“0欠薪”、“0安全事故”。
創(chuàng)新“科技化”智慧工地。以“數(shù)字賦廉”為抓手，將出水塘鴨子寨棚改項目設(shè)為“清廉+智能”試點，創(chuàng)新采用“筑術(shù)云”平臺，集大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)＋管理、專家在線、資源整合為一體，實現(xiàn)工程施工可視化、智能化管理，項目進展清晰可見、項目數(shù)據(jù)一目了然，全面優(yōu)化項目管理、優(yōu)化工作流程、提高建設(shè)效率，為保障“清廉項目”建設(shè)賦予了新動能。
打造“高標準”文明工地。以標準化制度為主線，實現(xiàn)人員“進場流程、安全檢查、安全設(shè)施、安全防護”標準化，建立13個在建項目微信交流群，每日報送項目建設(shè)情況，全方位推進文明工地建設(shè)。公司實施的平安居棚改項目、出水塘鴨子寨棚改項目均榮獲“2022年下半年賀州市建設(shè)工程施工安全文明標準化工地”。
